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為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革部署，規(guī)范和統(tǒng)一海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案工作，為廣大企業(yè)提供便捷高效政務(wù)服務(wù)，海關(guān)總署現(xiàn)就進(jìn)一步明確報(bào)關(guān)單位備案工作相關(guān)事宜公告如下：

一、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其分支機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)符合的條件

（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的條件：

1．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體類型：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）；

（4）個(gè)體工商戶；

（5）外國公司分支機(jī)構(gòu)；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。

2．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3．尚未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案或者臨時(shí)備案。

（二）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)的條件：

1．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體類型應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體的分支機(jī)構(gòu)：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）。

2．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)所屬市場(chǎng)主體已經(jīng)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。

4．尚未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)備案或者臨時(shí)備案。

二、報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)符合的條件

（一）報(bào)關(guān)企業(yè)的條件：

1．報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體類型：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。

2．尚未辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案。

（二）報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的條件：

1．報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體類型應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體的分支機(jī)構(gòu)：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。

2．報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所屬市場(chǎng)主體已經(jīng)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案。

3．尚未辦理報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案。

三、臨時(shí)備案應(yīng)當(dāng)符合的條件

（一）下列單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：

1．境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；

2．少量貨樣進(jìn)出境的單位；

3．國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；

4．接受捐贈(zèng)、禮品、國際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國際援助的單位；

5．其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。

（二）備案目的為從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)。

（三）未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出口貨物收發(fā)人分支機(jī)構(gòu)備案。

（四）未辦理臨時(shí)備案，或者已經(jīng)辦理臨時(shí)備案且在有效期屆滿前30日之后的。

四、責(zé)令報(bào)關(guān)單位整改的情形

報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，向報(bào)關(guān)單位開具《責(zé)令改正通知書》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《通知書》），責(zé)令報(bào)關(guān)單位在10個(gè)工作日內(nèi)改正。

（一）報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；

（二）向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（三）拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查的。

海關(guān)向報(bào)關(guān)單位開具《通知書》應(yīng)加蓋海關(guān)備案專用章。《通知書》不適用公告送達(dá)方式，自制發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過其他方式送達(dá)。

直接送達(dá)的，由簽收人在《通知書》上簽字確認(rèn)；無法直接送達(dá)或者無法送達(dá)的，經(jīng)辦關(guān)員應(yīng)當(dāng)在《通知書》上注明有關(guān)情況，并至少有2名關(guān)員簽字確認(rèn)。

本公告自2022年12月1日起施行。

特此公告。

附件：責(zé)令改正通知書.doc

海關(guān)總署

2022年11月16日

公告正文下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步明確報(bào)關(guān)單位備案有關(guān)事宜的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步明確報(bào)關(guān)單位備案有關(guān)事宜的公告.pdf