2016年7月11日 星期一
根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農林部有關老撾煙葉輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下相關要求的老撾煙葉進口：
一、檢驗檢疫依據
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農林部關于老撾煙葉輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品
經初烤或復烤的煙葉（學名：Nicotiana tabacum L.，英文名：flue-cured tobacco leaves）。
三、允許的產地
老撾煙葉產區。
四、批準的煙葉種植基地和生產企業
輸華煙葉種植基地和生產企業應由老撾人民民主共和國農林部（以下稱老方）審核備案，并由中華人民共和國海關總署（以下稱中方）和老方共同批準注冊。老方應在出口前向中方提供注冊企業名單，獲得批準的企業名單在中方網站上公布并動態更新。
五、關注的檢疫性有害生物名單
1．蒺藜草屬（非中國種）Cenchrus spp. （non-Chinese species）
2．飛機草Chromolaena odorata
3．紫莖澤蘭Ageratina adenophora
4．刺茄Solanum torvum
5．菟絲子屬Cuscuta spp.
6．煙草甲Lasioderma serricorne
六、出口前要求
（一）田間管理。
輸華煙葉應符合中國植物檢疫有關法律法規和安全衛生標準，并符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物、土壤和活蟲，不得添加或混合其他外來雜質。
（二）加工過程管理。
輸華煙葉的種植、收獲、加工、儲運應在老方監督下進行，防止其他國家的煙葉混入。在煙葉加工和儲藏過程中，企業應對倉儲害蟲進行監測，如發現活蟲，應對貨物采取熏蒸除害處理等措施。如發現飛機草、紫莖澤蘭等雜草籽，應采取有效清除措施。
（三）包裝要求。
1．輸華煙葉應密封包裝，以防止被檢疫性有害生物污染，并在其包裝箱上標明如下信息：烤煙類型、生產年份、等級及加工廠名稱。
2．煙葉包裝材料應干凈、衛生，并符合中國植物檢疫要求。
（四）出口前檢驗檢疫及產地預檢。
1．出口前，老方應對輸華煙葉進行檢驗檢疫，確保不攜帶中方關注的檢疫性有害生物。
2．中方將派檢疫人員隨中國煙葉采購團，赴老撾對擬采購的煙葉實施預檢。老方應配合中方檢疫人員實施預檢，并提供技術支持。經預檢合格的煙葉，方可簽署貿易合同及允許輸往中國。
（五）植物檢疫證書要求。
經檢驗檢疫合格的煙葉，老方應出具植物檢疫證書，并在證書附加聲明中注明：“This consignment complies with the Protocol of the Phytosanitary Requirements for Export of Tobacco Leaves from Lao PDR to China, and is free from any quarantine pests of concern to China and soil.”（該批貨物符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物和土壤）。
輸華煙葉在出口前實施熏蒸處理的，應在植物檢疫證書上標明熏蒸藥劑種類、濃度、時間和處理時的溫度。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
煙葉抵達中國進境口岸時，中方按照以下要求實施檢驗檢疫：
（一）有關證書和標識核查。
1．核查進口煙葉是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書是否符合第六條第（五）款規定。
3．核查包裝是否符合第六條第（三）款規定。
4．核查貨證是否相符以及煙葉是否預檢合格。
（二）進境檢驗檢疫。
根據有關法律、行政法規、規章等規定，對進口煙葉實施檢驗檢疫，合格后準予進境。
（三）不合格處理。
1．發現進口煙葉未經中方預檢合格的，則該批貨物不準進境。
2．檢出中方關注的檢疫性有害生物的，經有效除害處理合格后，該批貨物準予進境；無有效除害處理方法的，則該批貨物作退回或銷毀處理。
3．檢出其他檢疫性有害生物的，則根據中國相關法律法規對該批貨物進行除害處理。
4．檢出重金屬或農藥殘留超標的，則該批貨物作退回或銷毀處理。
發現上述不合格情況，中方將向老方通報，并視情況暫停相關生產企業，甚至老撾煙葉進口，直到相關問題有效解決。
八、回顧性審查
根據老撾煙葉有害生物發生動態和口岸截獲情況，中方將開展進一步的風險評估，在與老方協商基礎上，調整檢疫性有害生物名單和相應檢驗檢疫措施。
特此公告。
海關總署
2022年12月9日
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